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2022-07-01
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斗轉(zhuǎn)星移，歲月如梭。香港已經(jīng)回歸祖國25年。25年來，香港依托祖國、面向世界、益以新創(chuàng)，不斷塑造自己的現(xiàn)代化風貌。盡管經(jīng)歷了許多風雨挑戰(zhàn)，“一國兩制”在香港的實踐取得了舉世公認的成功。
“香港回歸祖國20多年不平凡的歷程充分證明，實行‘一國兩制’，有利于維護國家根本利益，有利于維護香港根本利益，有利于維護廣大香港同胞根本利益。”
“對香港、澳門來說，‘一國兩制’是最大的優(yōu)勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略實施是新的重大機遇。”
“祖國一直牽掛著香港、澳門的繁榮穩(wěn)定。只有和衷共濟、共同努力，‘一國兩制’才能行穩(wěn)致遠。”
黨的十八大以來，習近平總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，就香港工作發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，為推動“一國兩制”在香港的實踐行穩(wěn)致遠指明了前進方向，提供了根本遵循。
如今的香港，“愛國者治港”的局面更加穩(wěn)固，法治和營商環(huán)境更加優(yōu)良，社會氛圍更加和諧，長期困擾香港的各類深層次矛盾和問題更有條件得到有效解決……
“香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè)，香港從此走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路”
深圳蓮花山公園，姹紫嫣紅，綠樹成蔭。
2012年12月，剛剛當選中共中央總書記的習近平首次離京考察，第一站選擇了深圳。8日上午，他來到蓮花山公園，現(xiàn)場回顧改革開放的歷史進程。當他步行下山時，有香港記者問：“習總書記，有沒有話要對香港同胞講？”習近平總書記清晰有力地回答：“香港一定會繁榮昌盛的！”
這是以習近平同志為核心的黨中央對香港的殷殷期許和飽滿信心。
回望這10年，黨中央對香港的殷切關(guān)懷始終如一，祖國對香港的深情牽掛始終如一。10年來，習近平總書記對香港的諄諄勉勵鼓舞人心。
2014年11月9日，北京人民大會堂。習近平總書記在會見香港特別行政區(qū)時任行政長官梁振英時指出：“中央政府將繼續(xù)堅定不移貫徹‘一國兩制’方針和基本法，堅定不移支持香港依法推進民主發(fā)展，堅定不移維護香港長期繁榮穩(wěn)定。”
2017年7月1日，香港。習近平總書記在會見香港特別行政區(qū)新任行政、立法、司法機構(gòu)負責人時指出：“‘一國兩制’是前無古人的創(chuàng)舉，無論是全面準確貫徹落實‘一國兩制’方針，還是務實解決經(jīng)濟民生方面長期積累的矛盾和困難，無論是加強對青少年國家歷史文化教育，還是依法打擊和遏制‘港獨’活動、維護香港社會大局穩(wěn)定，都需要大家迎難而上，積極作為。”
2022年5月30日，北京釣魚臺國賓館。習近平總書記在會見新當選并獲中央政府任命的香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超時指出：“在中央政府、香港特別行政區(qū)政府和社會各界的共同努力下，香港已實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，正處在由治及興的關(guān)鍵時期。我相信，新一屆特別行政區(qū)政府施政一定會展現(xiàn)新氣象，香港發(fā)展一定會譜寫新篇章。”
…………
“香港發(fā)展一直牽動著我的心。”2017年，香港回歸祖國20周年之際，習近平總書記以充滿深情的話語，開啟他為期3天的香港之行。49個小時、20場活動，總書記的足跡遍及港島、九龍、新界。
2017年7月1日。維港之畔惠風和暢，鮮艷的五星紅旗在香港會展中心前的金紫荊廣場上空迎風招展。不遠處的海面上，百艘漁船列隊駛來。“香港慶回歸”“歡迎習主席”，從岸上望去，船身上懸掛的巨幅標語格外醒目。
上午9時整，雄壯的國歌在香港會展中心奏響。慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮在這里隆重舉行。
現(xiàn)場氣氛莊嚴熱烈。當習近平總書記和夫人彭麗媛步入會場時，熱烈的掌聲經(jīng)久不息。
習近平總書記邁著穩(wěn)健的步伐登上主席臺。在他監(jiān)誓下，香港特別行政區(qū)第五任行政長官林鄭月娥和香港特別行政區(qū)第五屆政府主要官員先后宣誓就職。
“香港回歸祖國是彪炳中華民族史冊的千秋功業(yè)，香港從此走上同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。”
“香港背靠祖國、面向世界，有著許多有利發(fā)展條件和獨特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間。香港俗語講，‘蘇州過后無艇搭’，大家一定要珍惜機遇、抓住機遇，把主要精力集中到搞建設、謀發(fā)展上來。”
習近平總書記親切的話語溫暖人心，贏得長時間熱烈的掌聲。
掌聲的背后，是國家發(fā)展戰(zhàn)略帶給香港的歷史機遇——
從“十三五”“十四五”規(guī)劃到“一帶一路”建設，從“滬港通”“深港通”到“債券通”……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局和保持香港長期繁榮穩(wěn)定的高度，謀劃香港經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善，激發(fā)香港聚焦“國家所需、香港所長”，促進香港與內(nèi)地優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展。
掌聲的背后，是香港攜手內(nèi)地提升國際競爭力的強烈愿望——
2017年7月1日上午，在習近平總書記見證下，《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》正式簽署，備受期待的粵港澳大灣區(qū)建設邁出實質(zhì)一步。2021年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量比2017年增長約2.4萬億元，綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實，國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設邁出堅實步伐。
掌聲的背后，是為香港發(fā)展注入強勁動力的熱切期盼——
伶仃洋上，一橋飛架香港、澳門、珠海三地，如同一條海上巨龍。港珠澳大橋的建成，讓港澳正式接入國家高速公路網(wǎng)，打通了整個粵港澳大灣區(qū)的道路交通網(wǎng)。這次考察中，習近平總書記表示，建設港珠澳大橋是中央支持香港、澳門和珠三角區(qū)域更好發(fā)展的一項重大舉措，是“一國兩制”下粵港澳密切合作的重大成果；中央支持香港機場建設第三跑道，就是為了支持香港鞏固國際航空交通樞紐地位，保持和提升整體競爭力。
風雨同舟，香港與內(nèi)地始終心手相牽、血脈相連。
1963年香港水荒，4天才能供一次水。中央政府調(diào)集1萬多人奮戰(zhàn)11個月，讓東江倒流83公里，送去源頭活水。1991年華東水災、2008年汶川地震，香港饋之以愛心；為奧運健兒歡呼，為航天成就自豪，香港注之以深情。
香港兩次與金融風暴正面遭遇，曾經(jīng)歷非典、禽流感、新冠肺炎疫情等嚴峻考驗，也曾有過失業(yè)率上升、收入增幅下降。然而，回歸25年來，背靠內(nèi)地、擁抱祖國，勤勞智慧的香港同胞奮力打拼，每次都能化險為夷。
“沒有你們的援手，就沒有我們的曙光”“謝謝中央及內(nèi)地醫(yī)護與香港同行抗疫”……2022年5月，香港第五波新冠肺炎疫情逐步受控，新增確診病例連續(xù)回落。香港多地立起大型廣告牌，感謝中央及內(nèi)地醫(yī)護支援香港抗疫。
一張色彩斑斕的感謝卡上，稚嫩的筆跡格外醒目：“感謝中央政府關(guān)愛我們一家”——這是一個香港小女孩的手繪卡片，落款“殷殷”。
2022年初，香港第五波新冠肺炎疫情來勢洶洶，形勢異常嚴峻，對市民安全健康和經(jīng)濟民生造成嚴重沖擊。危急時刻，中央心系香港同胞安全健康，迅速組成援港抗疫專班，中央政府和內(nèi)地各有關(guān)方面全力支援香港抗疫，全力支持香港特區(qū)政府履行抗疫主體責任。
一批批急需的醫(yī)療和生活物資及時運抵香港，一個個方艙醫(yī)院項目快速建成使用，一隊隊疫情防控專家和醫(yī)護人員逆行馳援香港……中央援港抗疫以最快速度、最強力度、最大覆蓋度展開。“最冷的天，來了最暖的人！”“香港有希望了！”“感動到要哭了！”在得知中央援港抗疫的那一刻，港人的社交“朋友圈”沸騰了。
每當香港遭遇困難，祖國總是第一時間鼎力援助。香港是中國的香港，香港的命運從來同祖國緊密相連。歷史和現(xiàn)實再一次充分證明，偉大祖國永遠是香港戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)的堅強后盾。
“‘一國’是根，根深才能葉茂；‘一國’是本，本固才能枝榮”
1997年7月1日，是全體中國人心中永不褪色的光輝記憶。
香港會展中心。伴隨著雄壯的中華人民共和國國歌，在億萬華夏兒女飽含熱淚的注視中，五星紅旗和紫荊花區(qū)旗冉冉升起。穿越156年滄桑歲月的香港回到祖國懷抱，中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立，“一國兩制”新征程揚帆啟航！
上世紀80年代初，鄧小平同志以偉大政治家的智慧和膽略，提出了“一個國家，兩種制度”的偉大構(gòu)想。在統(tǒng)一的國家之內(nèi)，國家主體實行社會主義制度，個別地區(qū)依法實行資本主義制度，這在過往的人類政治實踐中還從未有過。
香港回歸祖國的25年，是“一國兩制”從創(chuàng)造性構(gòu)想變成生動現(xiàn)實的25年，更是“一國兩制”取得舉世公認成功的25年。
25年間，“一國兩制”在香港的實踐，就像一棵幼苗在風雨中茁壯成長，結(jié)出了累累碩果。在“一國兩制”之下，香港原有資本主義制度和生活方式保持不變，法律基本不變。香港同胞當家作主，自行管理特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)事務，香港居民享有比歷史上任何時候都更廣泛的民主權(quán)利和自由。香港抵御了亞洲金融危機、非典疫情、國際金融危機、新冠肺炎疫情的沖擊，鞏固了國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，繼續(xù)被眾多國際機構(gòu)評選為全球最自由經(jīng)濟體和最具競爭力的地區(qū)之一。香港各項事業(yè)取得長足進步，對外交往日益活躍，國際影響進一步擴大……
回歸后，香港自身特色和優(yōu)勢得以保持，中西合璧的風采浪漫依然，活力之都的魅力更勝往昔。2017年7月1日，在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習近平總書記指出：“實踐充分證明，‘一國兩制’是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，是行得通、辦得到、得人心的。”
作為一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，“一國兩制”在實踐中也遇到一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，因為一些深層次原因出現(xiàn)矛盾和雜音，一些不利于“一國兩制”順利實施甚至有違“一國兩制”方針、挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線的現(xiàn)象和問題時有發(fā)生。
對此，2014年6月發(fā)表的《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書旗幟鮮明指出：“‘一國兩制’是一項開創(chuàng)性事業(yè)，對中央來說是治國理政的重大課題，對香港和香港同胞來說是重大歷史轉(zhuǎn)折。在香港特別行政區(qū)各項事業(yè)取得全面進步的同時，‘一國兩制’在香港的實踐也遇到了新情況新問題，香港社會還有一些人沒有完全適應這一重大歷史轉(zhuǎn)折，特別是對‘一國兩制’方針政策和基本法有模糊認識和片面理解。”
不忘初心，方得始終。
黨的十八大強調(diào)，中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
攻堅克難，砥礪前行。
習近平總書記就新形勢下堅持“一國兩制”方針等重大問題作出一系列重要論述，為推進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠提供了根本遵循。
2014年10月23日，黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》在“加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導”章節(jié)中提出，依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一。
當年11月9日，習近平總書記在會見來京出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會議的香港特別行政區(qū)時任行政長官梁振英時指出：“這是我國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出的重要一步，對全面準確貫徹‘一國兩制’方針和基本法、促進香港長治久安具有重要意義。”
2015年12月23日，習近平總書記在中南海會見來京述職的梁振英時，發(fā)表了一錘定音的重要講話。他說：“近年來，香港‘一國兩制’實踐出現(xiàn)了一些新情況。我想強調(diào)的是，中央貫徹‘一國兩制’方針堅持兩點。一是堅定不移，不會變、不動搖。二是全面準確，確保‘一國兩制’在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。”
面對香港復雜嚴峻甚至一度風高浪急的局勢，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，堅持“一國兩制”方針不動搖，堅守原則底線不退讓，以高超的政治智慧和非凡的膽略果斷作出有關(guān)重大決策。在依法治港方針指導下，中央政府堅定支持香港特區(qū)政府依法施政，多次肯定特區(qū)政府在遏制“港獨”、依法處置街頭暴力活動等重大問題上嚴格按照香港特別行政區(qū)基本法、全國人大常委會有關(guān)決定和特別行政區(qū)法律辦事。
2017年7月1日，在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習近平總書記深入闡釋“一國兩制”的世界意義——
“‘一國兩制’是中國的一個偉大創(chuàng)舉，是中國為國際社會解決類似問題提供的一個新思路新方案，是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻，凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國智慧。”
習近平總書記清晰指引“一國兩制”的前進方向——
“始終準確把握‘一國’和‘兩制’的關(guān)系”“始終依照憲法和基本法辦事”“始終聚焦發(fā)展這個第一要務”“始終維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”。
“‘一國’是根，根深才能葉茂；‘一國’是本，本固才能枝榮。”習近平總書記深刻指出，要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。只有這樣，“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
習近平總書記的重要講話，不僅是站在香港回歸祖國20周年的時間節(jié)點上回望歷史、總結(jié)經(jīng)驗，而且是站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略和全局高度展望未來、謀篇布局。習近平總書記的一系列重要論述，反映了中央政府對“一國兩制”實踐的規(guī)律性認識，具有重要的現(xiàn)實針對性和長遠的指導意義。
“黨中央強調(diào)，必須全面準確、堅定不移貫徹‘一國兩制’方針，堅持和完善‘一國兩制’制度體系，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)，堅定落實‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’。”2021年11月11日，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，把“一國兩制”事業(yè)作為黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重要組成部分。這是中國共產(chǎn)黨關(guān)于重大歷史問題的決議首次載入港澳問題和“一國兩制”內(nèi)容。
“要確保‘一國兩制’實踐行穩(wěn)致遠，必須始終堅持‘愛國者治港’”
2019年，一場“修例風波”侵襲香港。反中亂港勢力公然鼓吹“港獨”“自決”“公投”等主張，煽動各種激進暴力活動，蓄意破壞香港社會秩序，公然挑戰(zhàn)憲法和基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序。一些外國和境外勢力指手畫腳、深度干預。
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